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　　中新社香港6月24日电 (记者 韩星童)香港特区政府成立文化体育及旅游局(文旅局)、香港故宫文化博物馆开幕、“流行文化节”等盛事轮番上演，国际画廊、艺术家重回香港......新一届特区政府成立一年来，香港文化艺术的发展正缓缓掀开新的一页，朝着“十四五”规划赋予香港的中外文化艺术交流中心这一目标稳步迈进。

图为在香港文化博物馆举办的“继续宠爱·张国荣纪念展”。(资料图片)中新社记者 李志华 摄

　　业界明显感觉到，文旅局成立后，文化政策制订及落实更为集中且有力。在文旅局局长杨润雄看来，香港独特的流行文化是丰富文艺创意内容和完善文化产业生态图建设的重要一环，也是香港文化的重要品牌，造就香港成为充满活力并融合中华文化及世界各地文化汇聚的城市。

　　新一份施政报告中关于“流行文化节”的建议很快被落实。今年4月，首届“香港流行文化节2023”揭幕，重新演绎流行经典，呈现生生不息的文化流转、传承、突破和发展。当中，在此期间举办的“继续宠爱·张国荣纪念展”，入场人次突破14.9万。

　　不过，特区政府着眼点不再局限于抢占潮流，更看重文化交流的平台作用。数月前，正是在维港海滨，亚洲电影大奖、香港国际电影节、香港电影金像奖在疫后再度将亚洲乃至世界各地的电影人带来香港。无论是韩国艺人池昌旭，还是日本导演是枝裕和，均认为香港是一座充满活力的城市。是枝裕和更觉得，香港为各地电影人提供了一个齐聚一堂共同探讨未来亚洲电影发展出路的国际化平台。

　　类似的平台作用，在艺术领域同样发挥得淋漓尽致。疫后，随着巴塞尔艺术展香港展会、艺术中环等大型艺术展览的开幕，艺术展览及交易重现蓬勃之态，香港已跃升至世界第二大艺术品交易市场。

图为香港故宫文化博物馆馆长吴志华站在博物馆前。(资料图片)中新社记者 李志华 摄

　　特区政府规划多年的西九文化区投入使用，区内两大世界级文化基建项目香港故宫文化博物馆和M+博物馆，在展示中国传统及现代文化艺术的同时，亦竭力引进主题各异的高水平国际展品。以香港故宫文化博物馆为例，“百样玲珑──卡地亚与女性”“艺苑寻珍—列支敦士登王室收藏名品”等展览，均是通过将各国文物置于同一时空对比，促进中西方文明交流的探索。

　　这种探索无疑是成功的。香港故宫文化博物馆馆长吴志华透露，博物馆自去年7月开幕至今，已录得访客人次近120万。“很多观众都表示很享受在博物馆的体验，参观展览和建筑对他们认识故宫文化、认识传统的中华文化很有收获。”

　　香港特区立法会议员、中国文联香港会员总会会长马逢国乐见西九文化区正在发挥推动文化交流的作用，认为西九文化区的成功示范足证特区政府突破掣肘推动香港建设成为中外文化艺术交流中心的决心。

　　展望未来，马逢国相信，香港在文化艺术发展方面颇具潜力，“香港有比较开放、宽松的社会氛围，能够让新的创意在这里发挥得很好，我们也有相当多这方面的人才。”

　　目前，杨润雄领导的文化委员会正草拟“文艺创意产业发展蓝图”。他告诉记者，蓝图将阐述文化艺术及创意产业未来的发展方向及重点，完善政策及建设产业生态圈，让艺文界更聚焦于发展产业。他特别提到粤港澳大湾区为香港文艺界带来的发展及合作机会，他相信通过加强与内地省市的文化交流和联系，将共同推动中华优秀传统文化传承发展。(完)

　　中国证监会近日对外发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，对深化债券注册制改革作出系统性制度安排。

　　业内人士指出，监管部门制订了相关指导意见，将会进一步提高债券发行审核注册工作的制度化、规范化和透明化水平，推动债券市场高质量发展，提升服务实体经济质效。

　　提高工作效率和可预期性

　　经过多年发展，中国债券市场规模迅速壮大，已成为全球第二大债券市场。此次，证监会在《关于深化债券注册制改革的指导意见》中提出了12条措施。

　　在优化债券审核注册体系方面，强化以偿债能力为重点的信息披露要求；建立分工明确、高效衔接的审核注册流程；完善全链条监管制度安排，强化“受理即纳入监管”要求；督促证券交易所等健全质量控制体系和廉政监督机制。

　　在强化债券存续期管理方面，完善债券日常监管体系，充分发挥派出机构和证券自律组织监管作用，有针对性地开展对发行人和中介机构的现场检查；持续完善市场化、法治化、多元化的债券违约风险化解机制，健全债务管理工具相关制度安排，鼓励通过多种方式推动违约债券有效出清。

　　在依法打击债券违法违规行为上，加大对债券严重违法违规行为的查处力度，构建行政、民事、刑事立体化追责体系，推动对债券违法违规主体依法进行民事和刑事追责，形成司法震慑。

　　“债券市场是我国金融市场的重要组成部分，发行债券是企业融资的重要方式。大力发展债券市场，有助于提升企业融资效率、降低企业融资成本，也是提高直接融资比例的重要途径。此次发布的政策文件，进一步优化细化债券注册制的要求、责任、流程，有助于提高债券审核注册工作效率和可预期性，也有助于提高增强企业债券发行的便利性。”招联金融首席研究员董希淼对本报记者说。

　　压实发行人和中介机构责任

　　证监会表示，债券市场正由“量的扩张”转向“量质并重”的发展新阶段。立足于深化债券注册制改革全局，迫切需要对债券中介机构全流程执业加强规范管理，进一步细化明确相关监管要求。

　　为此，《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》提出了5个方面共14条措施：

　　一是强化承销受托业务执业规范。完善以发行人质量为导向的尽职调查体系，强化主承销商督促发行人提升信息披露质量职责，加强承销环节全过程规范管理；增强受托管理机构持续跟踪监测和主动管理义务等。

　　二是提升证券服务机构执业质量。明确提高会计师事务所、律师事务所、信用评级、资产评估等执业质量监管要求，实现中介机构债券业务全覆盖。

　　三是强化质控、廉洁要求和投资者保护。强化内控部门对业务前台的有效制衡，突出防范债券发行中商业贿赂、不当承诺等廉洁风险点，加强对发行人和投资者教育与保护。

　　四是依法加强监管。完善监管制度规则，加强中介机构检查督导，强化债券承销分类管理。

　　五是完善立体追责体系。强化行政追责，推动行政追责和司法追责的高效联动。

　　上海金融与发展实验室主任曾刚对本报记者说，经过一系列改革，如今企业债和公司债的管理体系更加合理、市场机制更加顺畅。“让市场发挥更大作用，需要压实发行人和中介机构责任。此次证监会出台的政策文件，提供了一系列具体制度安排，让市场各方的权利、责任、风险进一步明确。这有利于债券市场更好发挥作用，促进产业升级和实体经济高质量发展。”曾刚说。

　　激发市场创新发展活力

　　从6月20日出炉的新一期贷款市场报价利率(LPR)来看，1年期和5年期以上LPR双双下降10个基点。中国人民银行数据还显示，5月份同业拆借加权平均利率为1.5%，比上月低0.19个百分点。

　　专家表示，今年以来，市场利率稳步走低，这有助于降低企业融资成本。此时，积极健全审核注册、发行承销、日常监管以及相关质控、廉政监督等方面的基础制度，形成系统全面、科学合理、层次清晰的注册制规则体系，有利于夯实债券市场稳定健康发展的根基，推动中国经济持续回升向好。

　　“2020年新《证券法》修订发布，公开发行债券实施注册制，激发了市场创新发展活力。此次优化和完善债券审核注册机制，重点是强化以偿债能力为重点的信息披露要求。其中，全面、准确、及时披露可能影响发行人偿债能力的重要信息，有利于投资者、股东、客户、监管机构等各方获得及时有效信息，更快更好地作出决策。”董希淼说。

　　证监会表示，下一步将扎实推进债券注册制改革走深走实，加快完善公司(企业)债券制度规则体系，持续推进审核注册工作制度化、规范化和透明化，强化债券全链条监管和风险防范，全面深化债券市场功能，更好支持国家重大战略实施和重大项目建设，助力建设现代化产业体系和实体经济高质量发展。 【编辑:李赫】